Sáng kiến kinh nghiệm Một số biện pháp quản lý tài chính ngân sách trong Trường Mầm non

Nội dung tài liệu: Sáng kiến kinh nghiệm Một số biện pháp quản lý tài chính ngân sách trong Trường Mầm non

1. 2 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Kính gửi: Hội đồng Sáng kiến trường mầm non Yên Sơn. Tôi là tác giả của đề tài: “Một số biện pháp quản lý tài chính ngân sách trong trường mầm non” Bộ phận, đơn Tỷ lệ (%) đóng vị công tác, góp vào việc tạo Trình độ (hoặc) số Chức ra sáng kiến (ghi Stt Họ và tên chuyên CCCD/Hộ danh rõ đối với từng môn chiếu và địa đồng tác giả, nếu chỉ liên hệ có) Trường mầm 100% cán bộ quản non Yên Sơn- lý tham gia áp Thạc sĩ xã Phượng Sơn Nhân Nguyễn Thị dụng các biện pháp 1 kinh tế - Huyện Quốc viên Hiền quản lý tài chính Oai - Thành ngân sách. phố Hà Nội. Đề nghị xét công nhận sáng kiến: “Một số biện pháp quản lý tài chính ngân sách trong trường mầm non”. - Đã áp dụng từ tháng 1/2024 đến tháng 12/2024 tại Trường mầm non Phượng Cách - Xã Phượng Sơn - Huyện Quốc Oai - Thành phố Hà Nội. Áp dụng từ tháng 01/2025 đến tháng 04/2025 tại Trường mầm non Yên Sơn - Xã Phượng Sơn - Huyện Quốc Oai - Thành phố Hà Nội. - Hiệu quả chính: Việc áp dụng biện pháp quản lý tài chính ngân sách trong nhà trường mang lại nhiều hiệu quả thiết thực. Trước hết, nó giúp nhà trường sử dụng nguồn kinh phí một cách hợp lý, tiết kiệm và đúng mục đích, góp phần nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ. Đồng thời, việc quản lý tài chính chặt chẽ giúp tăng tính minh bạch, công khai trong thu chi, tạo niềm tin với tập thể giáo viên, nhân viên trong nhà trường và các bên liên quan. Bên cạnh đó, quản lý tài chính hiệu quả còn giúp trường tránh được sai phạm, thất thoát ngân sách và nâng cao năng lực tự chủ trong quá trình xây dựng, thực hiện kế hoạch phát triển. Nhờ đó, môi trường giáo dục mầm non ngày càng được cải thiện và phát triển bền vững.
2. 3 - Chủ đầu tư tạo ra sáng kiến: Nguyễn Thị Hiền. - Những người tham gia áp dụng thử hoặc áp dụng sáng kiến lần đầu: Cán bộ quản lý. Nội dung Bộ phận, đơn vị công tác, (hoặc) Số tt Họ và tên công việc CCCD/Hộ chiếu và địa chỉ liên hệ hỗ trợ Hướng dẫn Nhân viên kế toán trường mầm non áp dụng các Nguyễn Thị 1 Yên Sơn - xã Phượng Sơn - Huyện biện pháp Hiền Quốc Oai - Thành phố Hà Nội quản lý tài chính Áp dụng các Hiệu trưởng trường mầm non Yên Phùng Thị Xuân biện pháp 2 Sơn - xã Phượng Sơn - Huyện Quốc Hoa quản lý tài Oai - Thành phố Hà Nội chính Áp dụng các Phó Hiệu trưởng trường mầm non Nguyễn Thị Lan biện pháp 3 Yên Sơn - xã Phượng Sơn - Huyện Hương quản lý tài Quốc Oai - Thành phố Hà Nội chính Áp dụng các Phó Hiệu trưởng trường mầm non Nguyễn Thị Kim biện pháp 4 Yên Sơn - xã Phượng Sơn - Huyện Anh quản lý tài Quốc Oai - Thành phố Hà Nội chính Tôi xin cam đoan mọi thông tin nêu trên là trung thực, đúng sự thật và hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật. Phượng Sơn, ngày 08 tháng 4 năm 2025 BỘ PHẬN/ ĐƠN VỊ ÁP DỤNG Người yêu cầu công nhận (Ký và ghi rõ họ tên) (Ký và ghi rõ họ tên) Phùng Thị Xuân Hoa Nguyễn Thị Hiền
3. 4 1. Đặt vấn đề 1.1. Tên đề tài, sáng kiến: “Một số biện pháp quản lý tài chính ngân sách trong trường mầm non”. 1.2. Lý do chọn đề tài: Trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, công tác quản lý tài chính trong các trường mầm non ngày càng đóng vai trò quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc và giáo dục trẻ. Tuy nhiên, thực tế cho thấy ở nhiều cơ sở mầm non vẫn còn tồn tại những hạn chế như chi tiêu chưa hợp lý, thiếu minh bạch, hoặc chưa phát huy được tính chủ động trong quản lý nguồn tài chính. Vậy làm thế nào để quản lý tài chính ngân sách một cách an toàn, hiệu quả, đó là nhiệm vụ rất quan trọng của cán bộ quản lý, đặc biệt là nhân viên kế toán trong trường mầm non. Vì việc sử dụng tài chính ngân sách là một lĩnh vực trong quản lý tài chính, liên quan đến việc lập kế hoạch, phân bổ, sử dụng và giám sát nguồn lực tài chính của một tổ chức, cơ quan nhà nước, hoặc một đơn vị. Tài chính ngân sách chủ yếu liên quan đến việc điều hành các nguồn lực tài chính công, bảo đảm ngân sách được sử dụng hợp lý, hiệu quả và minh bạch. Tài chính ngân sách đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì và phát triển hoạt động của trường mầm non. Các nguồn tài chính cần được quản lý hợp lý để bảo đảm chất lượng giáo dục và môi trường học tập tốt nhất cho trẻ nhỏ. Quản lý tài chính ngân sách hiệu quả giúp giảm thiểu lãng phí, tăng cường sử dụng nguồn lực một cách hợp lý và đảm bảo mọi hoạt động của trường diễn ra suôn sẻ, từ cơ sở vật chất, giáo viên, đến các chương trình giáo dục. Mặc dù ngân sách dành cho các trường mầm non không lớn, nhưng quản lý tài chính trong các trường mầm non vẫn còn nhiều bất cập như thiếu minh bạch, phân bổ không hợp lý, hoặc không có những biện pháp kiểm soát hiệu quả. Vì vậy, nghiên cứu và đề xuất các biện pháp cải thiện là rất cần thiết. Việc quản lý tài chính ngân sách trong trường mầm non giúp tăng cường tính minh bạch và công khai trong sử dụng nguồn ngân sách, tránh tình trạng quản lý sai phạm, sử dụng không đúng mục đích. Việc quản lý tài chính tốt không chỉ đảm bảo hoạt động hiện tại mà còn góp phần phát triển lâu dài và bền vững cho trường mầm non. Những biện pháp quản lý tài chính hiệu quả sẽ giúp trường mầm non duy trì và phát triển trong tương lai, đồng thời đáp ứng nhu cầu giáo dục ngày càng cao của xã hội. Mục tiêu cuối cùng của mọi biện pháp quản lý tài chính là đảm bảo môi trường học tập an toàn, chất lượng, giúp trẻ phát triển toàn diện. Khi tài chính được quản lý tốt, các chương trình học và hoạt động ngoại khóa cho trẻ sẽ được
4. 5 tổ chức đầy đủ và chất lượng. Xuất phát từ thực tiễn đó, tôi chọn đề tài “Một số biện pháp quản lý tài chính trong trường mầm non” nhằm tìm hiểu, phân tích và đề xuất các giải pháp thiết thực, giúp công tác quản lý tài chính trong nhà trường hiệu quả hơn, minh bạch hơn, góp phần vào sự phát triển bền vững của cơ sở giáo dục mầm non. 1.3. Phạm vi và đối tượng áp dụng của sáng kiến: Phạm vi nghiên cứu: Là Kế toán phụ trách quản lý tài chính trong nhà trường nên trong phạm vi của đề tài này, tôi chỉ giới hạn các đối tượng là cán bộ quản lý của trường mầm non Yên Sơn - Xã Phượng Sơn- Huyện Quốc Oai - Thành phố Hà Nội (nghĩa là trong phạm vi đề tài này sẽ không bao gồm giáo viên và nhân viên). Đối tượng áp dụng nghiên cứu: Cán bộ quản lý trường mầm non Yên Sơn - Xã Phượng Sơn - Huyện Quốc Oai - Thành phố Hà Nội. 1.4. Mục đích của sáng kiến: Mục đích nghiên cứu của đề tài này là để đánh giá thực trạng công tác quản lý tài chính trong nhà trường, phân tích tình hình thu chi tài chính từ nguồn ngân sách nhà nước đến các nguồn thu khác như học phí, nước uống, trang thiết bị bán trú Từ đó xác định những vấn đề, khó khăn mà nhà trường đang gặp phải trong công tác quản lý tài chính, chẳng hạn như chi tiêu không hợp lý, thiếu minh bạch, không đáp ứng được nhu cầu phát triển của nhà trường. Xem xét tình hình thu chi tài chính hiện tại của trường mầm non, liệu có đảm bảo được sự minh bạch và hợp lý hay không. Điều này cũng bao gồm việc xác định các nguồn chi không hiệu quả, chẳng hạn như chi phí cho cơ sở vật chất, vật dụng học tập, thực phẩm cho trẻ em... Phân tích những khó khăn mà nhà trường đang gặp phải trong công tác quản lý tài chính như việc kế toán có đáp ứng được số lượng công việc phụ trách không, chất lượng công việc có đảm bảo tính đúng, đủ hay chưa? Quy trình tài chính đã rõ ràng chưa? Đã có sự giám sát, kiểm tra chặt chẽ theo định kỳ của ban thanh tra nhân dân trong nhà trường chưa? Nghiên cứu các biện pháp quản lý tài chính hiện tại, phân tích các biện pháp quản lý tài chính đang được áp dụng tại nhà trường, như việc lập kế hoạch tài chính, kiểm soát thu chi, phân bổ ngân sách, thực hiện báo cáo tài chính... Từ đó đánh giá ưu điểm và nhược điểm của các phương pháp quản lý tài chính này, từ đó nhận diện những điểm cần cải tiến. Từ đó đề xuất ra các giải pháp quản lý tài chính hiệu quả, nhằm nâng cao hiệu quả trong việc phân bổ và sử dụng ngân sách, đảm bảo tài chính được sử dụng hợp lý, đúng mục đích và tiết kiệm, cải thiện minh bạch tài chính, từ đó xây dựng các chính sách tài chính phù hợp giúp nhà trường phát triển bền vững và nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ em.
5. 6 Cung cấp một cái nhìn toàn diện về các vấn đề quản lý tài chính ngân sách, từ đó đề xuất các phương pháp quản lý tài chính phù hợp với tình hình thực tế của nhà trường, giúp tối ưu hóa nguồn lực tài chính. Ví dụ, cải thiện quy trình phân bổ ngân sách giữa các hoạt động giảng dạy, mua sắm thiết bị, chăm sóc trẻ, nâng cấp, bảo trì cơ sở vật chất. Cung cấp cho cán bộ quản lý số liệu hiện tại về số tiền được cấp, đã chi và còn được chi theo từng nhóm mục tiền lương và tiền hoạt động, giúp cán bộ quản lý nắm bắt được kịp thời số kinh phí còn được chi để có kế hoạch và phương án chi hợp lý, hiệu quả. Đây là vấn đề vô cùng cần thiết và luôn được cán bộ quản lý quan tâm. 2. Giải quyết vấn đề 2.1. Thực trạng vấn đề: Quản lý tài chính trong trường mầm non là một công tác quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục và môi trường chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ. Ở một số trường mầm non, đặc biệt là các trường có quy mô nhỏ, quy trình quản lý tài chính chưa được chuẩn hóa. Việc lập kế hoạch tài chính, phân bổ ngân sách và theo dõi chi tiêu không có quy định rõ ràng, dẫn đến tình trạng quản lý tài chính thiếu hiệu quả, thiếu đồng bộ trong công tác quản lý, dễ xảy ra sai sót trong việc phân bổ chi phí cho các hoạt động giáo dục, chăm sóc trẻ, bảo trì cơ sở vật chất hay mua sắm thiết bị. Là một nhân viên kế toán phụ trách quản lý tài chính, nhằm thực hiện tốt công tác quản lý tài chính nói chung và tài chính ngân sách nói riêng, bản thân tôi gặp một số thuận lợi và khó khăn sau: a. Thuận lợi - Nhà trường được trang bị đầy đủ về cơ sở vật chất, máy móc hiện đại, đầy đủ các phần mềm quản lý tài chính giúp tôi có công cụ hỗ trợ đắc lực trong công việc. - Cán bộ quản lý đa phần có bề dày kinh nghiệm trong công tác quản lý, bên cạnh đó cán bộ quản lý luôn quan tâm động viên, sát sao và tạo điều kiện để tôi hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình. - Bản thân có trình độ Thạc sĩ, ứng dụng tốt công nghệ thông tin trong công tác quản lý tài chính, có tinh thần ham học hỏi, tự tìm tòi, nghiên cứu một số phần mềm misa mimosa, phần mềm QLTS, ... - Bản thân đạt giải cao trong các Hội thi Kỹ năng công nghệ thông tin trong ngày hội Công nghệ thông tin ngành GDĐT Hà Nội năm 2018, 2021 và Giải Nhất năm 2024. b. Khó khăn
6. 7 Trên thực tế tại các trường mầm non, đặc biệt là trường công lập, thường phải phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, trong khi mức hỗ trợ tài chính này không đủ để đáp ứng đầy đủ các nhu cầu về cơ sở vật chất, thiết bị học tập, bồi dưỡng giáo viên, hay tổ chức các hoạt động ngoại khóa cho trẻ. Điều đó khiến trường mầm non không thể đầu tư đúng mức vào cơ sở vật chất, điều kiện giảng dạy, hoặc cải thiện chất lượng đội ngũ giáo viên, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng giáo dục. Kế toán phải phải cân nhắc và ưu tiên các khoản chi tiêu một cách hợp lý, nhưng cũng khó có thể đáp ứng đầy đủ các nhu cầu phát triển. Tại một số trường mầm non trên địa bàn huyện Quốc Oai còn thiếu kế toán, nhà trường phải thuê kế toán hợp đồng. Kế toán mới cần có một khoảng thời gian khá dài để tìm hiểu các đầu công việc và cách xử lý chúng. Có trường kế toán hợp đồng chỉ làm được vài tháng hoặc 1,2 năm rồi lại nghỉ do mức tiền lương không đủ để trang trải cuộc sống. Dẫn đến nhà trường gặp rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý tài chính. Trên thực tế, hầu hết các cán bộ quản lý đều chỉ nắm được số cấp đầu năm là chi lương bao nhiêu và chi hoạt động bao nhiêu? Tuy nhiên, đa số các cán bộ quản lý đều không nắm được trong năm vào từng thời điểm số tiền hoạt động đã chi được bao nhiêu và còn được chi bao nhiêu? Mỗi lần muốn biết số tiền hoạt động còn lại là bao nhiêu lại phải hỏi kế toán, kế toán phải thống kê lại mới có số liệu để báo cáo cán bộ quản lý. - Các quy định về tài chính, ngân sách, thuế và các chính sách khác có thể thay đổi thường xuyên, và kế toán phải nhanh chóng cập nhật và điều chỉnh để tuân thủ các yêu cầu mới. Sự thay đổi chính sách có thể gây khó khăn trong việc áp dụng các quy định mới, làm chậm quá trình xử lý tài chính và tăng gánh nặng công việc cho bộ phận kế toán. - Nhà trường phải chi tiêu cho nhiều khoản mục, bao gồm lương giáo viên, mua sắm đồ chơi, trang thiết bị học tập, bảo trì cơ sở vật chất, chi phí quản lý và các hoạt động ngoại khóa. Do đó, ngân sách có thể bị thâm hụt hoặc không đủ để đáp ứng các nhu cầu phát sinh. - Do trường được xây dựng từ lâu (khoảng năm 2016), nên hiện tại cơ sở vật chất nhà trường xuống cấp nhiều, thường xuyên phải sửa chữa đường điện, đường cấp thoát nước, kinh phí tài chính cấp hạn hẹp, nó trở thành bài toán rất khó để nhà trường có thể cân đối chi phí sao cho đủ và hợp lý. c. Số liệu điều tra khi thực hiện đề tài Đầu năm, phòng tài chính sẽ cấp kinh phí cho nhà trường bao gồm 02 nhóm mục chi: nhóm chi lương (nhóm thanh toán cá nhân) và nhóm chi hoạt động(bao gồm hàng hoá dịch vụ, sửa chữa và các khoản chi khác). Tuy nhiên,
7. 8 khi sử dụng kinh phí, trên các chứng từ chi không thể hiện rõ đâu là mục lương đâu là mục hoạt động mà chi theo tiểu mục ngân sách, do đó cán bộ quản lý sẽ không thể nắm được số liệu ngân sách hoạt động còn lại sau mỗi lần chi. Qua tìm hiểu một số trường học trên địa bàn huyện Quốc Oai về nội dung cán bộ quản lý nắm được số tiền kinh phí hoạt động còn lại theo từng thời điểm trong năm, tôi có bảng thống kê như sau: Stt Nội dung Số lượng Tỷ lệ % Cán bộ quản lý nắm được nắm được số tiền 1 kinh phí hoạt động còn lại theo từng thời 1/27 3.7% điểm trong năm Bảng thống kê trên cho thấy, tỷ lệ cán bộ quản lý nắm được số tiền kinh phí hoạt động còn lại theo từng thời điểm trong năm là rất thấp. Do đó rất khó khăn cho việc phân bổ kinh phí hoạt động trong năm được hiệu quả. Để có được kết quả cao trong công tác nghiên cứu đề tài, tôi đã tiến hành khảo sát thêm số liệu về các khoản chi tiêu trong ngân sách của nhà trường (lương giáo viên, chi phí chi mua hàng hoá dịch vụ, chi sửa chữa và các khoản chi khác), so sánh giữa số liệu dự toán và quyết toán. Số liệu thu thập được thông qua bảng khảo sát sau: Dự toán Thực hiện Số tiền STT Khoản mục chi Số tiền (nghìn Tỷ lệ Tỷ lệ (nghìn đồng) đồng) Thanh toán cá nhân (lương, phụ cấp 1 7.213.956 93,62% 7.138.734 88,74% lương, bảo hiểm, kinh phí công đoàn) 2 Hàng hoá dịch vụ 199.981 2,6% 442.194 5,66% 3 Sửa chữa 0 0% 40.043 0,51% Các khoản chi khác 4 (Lễ tết, thuê lao động 291.802 3,79% 198.424 5,1% trong nước )
8. 9 Thông qua bảng khảo sát số liệu chi theo dự toán và thực hiện trên, ta dễ dàng nhận thấy khi xây dựng dự toán, nhà trường đã lập dự toán chưa sát với thực tế nên dẫn đến tỷ lệ các khoản mục chi không sát với kế hoạch. Sau khi nghiên cứu đề tài, để hạn chế những khó khăn trên, tôi đã tìm ra một số biện pháp như sau: 2.2. Các biện pháp đã tiến hành Biện pháp 1: Tự bồi dưỡng kiến thức chuyên môn về tài chính, nâng cao trình độ cho bản thân. Tự bồi dưỡng các kiến thức về quản lý tài chính ngân sách là một quá trình quan trọng giúp cá nhân nâng cao khả năng quản lý tài chính, từ việc lập kế hoạch, phân bổ ngân sách đến giám sát và báo cáo tài chính. Để nâng cao nghiệp vụ quản lý tài chính tôi đã nghiên cứu một số công văn như sau: Luật Ngân sách Nhà Nước số 83/2015/QH13 được Quốc Hội ban hành ngày 25/06/2015. Nghiên cứu Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của luật ngân sách nhà nước. Nghiên cứu Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Nghiên cứu quyết định số 6566/QĐ-UBND ngày 15 tháng 12 năm 2023 của UBND huyện Quốc oai về việc giao chỉ tiêu kinh tế XH và dự toán thu chi NS năm 2024. Nghiên cứu Quyết định số 7799/QĐ-UBND ngày 17/12/2024 của Uỷ ban Nhân dân huyện Quốc Oai về giao chỉ tiêu Kế hoạch kinh tế - Xã hội và dự toán thu, chi ngân sách của huyện Quốc Oai năm 2025. Sau khi nghiên cứu sâu các văn bản, thông tư, nghị định, quyết định, công văn hướng dẫn mà cấp trên ban hành, để hiểu rõ các quy định liên quan đến ngân sách trong nhà trường. Bản thân tôi đã vận dụng, áp dụng vào thực tiễn bằng cách thường xuyên cập nhật các quy định, luật lệ về tài chính ngân sách. Học cách theo dõi và kiểm tra việc thực hiện ngân sách trong suốt năm để đảm bảo việc sử dụng tài chính được đúng đắn và hiệu quả. Nắm vững quy trình kiểm toán tài chính để phát hiện các sai sót hoặc lãng phí trong quản lý ngân sách. Tìm hiểu cách theo dõi thu nhập và chi phí trong ngân sách để đảm bảo rằng các khoản chi tiêu không vượt quá nguồn thu. Ngoài ra, tôi đầu tư mua một số cuốn sách như: Sách hướng dẫn nghiệp vụ kế toán trường học, Sổ tay kế toán trường học, sách Hướng dẫn quản lý thu, chi tài chính .
9. 10 (Một số cuốn sách kế toán sử dụng làm tài liệu nghiên cứu đề tài) Bản thân tôi là người thích đọc sách, ham tìm tòi, trau dồi kiến thức để phát triển bản thân, qua các cuốn sách đã mua, tôi đã đọc và nắm bắt được rất nhiều nội dung mà trong quy định của cấp trên tôi còn chưa hiểu sâu, chưa hiểu đúng. Đọc sách giúp tôi có cái nhìn rộng hơn, bao quát hơn, và trong mỗi hạng mục chi, tôi biết mình phải chuẩn bị những hồ sơ gì, các thủ tục cần thiết để thanh toán như thế nào?... Ngoài ra, tôi tham gia nhóm Facebook “Hội kế toán Hành chính sự nghiệp”, tham gia nhóm zalo “GĐ KẾ TOÁN GIÁO DỤC”, thông qua các nhóm, tôi học được từ đồng nghiệp nhiều nội dung chưa rõ. Trong nhóm, kế toán cùng hỗ trợ nhau những nghiệp vụ kế toán, cùng đưa ra các quan điểm để bàn luận và giúp đồng nghiệp hoàn thành tốt công việc của mình. (Nhóm facebook và zalo kế toán trao đổi kiến thức) Liên tục học hỏi từ các sai sót và thành công trong công việc thực tế để hoàn thiện kỹ năng quản lý tài chính ngân sách của bản thân. Chính vì lẽ đó, việc học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ là việc làm không thể thiếu đối với mỗi cá nhân trong công tác hành chính sự nghiệp, như câu nói truyền cảm hứng cho bao thế hệ của Vladimir Ilynich Lenin “Học - Học nữa - Học mãi”. Biện pháp 2: Phân tích báo cáo tài chính năm trước, xây dựng dự toán ngân sách cho năm kế hoạch Nhằm giúp cán bộ quản lý nắm rõ nguồn tài chính của nhà trường, cá nhân tôi đã chủ động phân tích báo cáo tài chính của năm trước, mục đích giúp cán bộ quản lý hiểu rõ tình hình tài chính hiện tại của tổ chức, từ đó đưa ra các quyết định, sử dụng tài chính hợp lý trong năm kế hoạch. Căn cứ dữ liệu báo cáo tài chính năm trước, dựa vào các mục đã chi làm cơ sở xây dựng dự toán ngân sách cho năm kế hoạch. Các hạng mục đã chi năm trước như tiền điện, tiền nước, tiền vệ sinh môi trường, báo, internet . sẽ là cơ sở sát thực giúp nhà trường có thể dự kiến được số tiền phát sinh trong năm kế hoạch. (Một số hình ảnh dữ liệu báo cáo năm thực hiện sử dụng làm cơ sở xây dựng dự toán chi cho năm kế hoạch.) Căn cứ hệ số lương, hệ số các khoản phụ cấp hiện hưởng và các mốc tăng lương, phụ cấp trong năm kế hoạch của từng cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường, kế toán có thể dễ dàng tính ra được số tiền lương, phụ cấp và các khoản đóng góp của toàn trường trong năm kế hoạch. (Bảng theo dõi hệ số lương hiện hưởng và các mốc tăng lương của cán bộ, giáo viên, nhân viên)
10. 11 Hoặc căn cứ tình hình thực tế của nhà trường, những trang thiết bị, đồ dùng dạy học, hay những đồ dùng phục vụ các chuyên đề trong năm .. lên dự toán cho những hạng mục cần thiết phát sinh để đưa vào kế hoạch chi tiết. (Một số hình ảnh xây dựng dự toán chi tiết chi cho năm kế hoạch) Việc xây dựng dự toán ngân sách cho năm kế hoạch là việc lập kế hoạch thu chi dựa trên các mục tiêu của tổ chức trong năm tới. Đây là công cụ quan trọng giúp tổ chức điều hành tài chính hiệu quả, đảm bảo nguồn lực được phân bổ hợp lý. Khi lập dự toán phải đảm bảo cân đối ngân sách, đảm bảo tổng thu bằng tổng chi hoặc có sự chênh lệch hợp lý để về việc trích lập các quỹ thu nhập tăng thêm, quỹ phúc lợi cho năm sau. Bên cạnh đó, đặt ra mục tiêu tiết kiệm chi phí, xác định các mục tiêu về việc giảm chi phí không cần thiết hoặc cải thiện hiệu quả chi tiêu. Lương và phúc lợi cho cán bộ, giáo viên, nhân viên là khoản chi lớn nhất và quan trọng nhất trong ngân sách của trường mầm non. Giáo viên là yếu tố quyết định đến chất lượng giáo dục, vì vậy cần phải đảm bảo rằng họ được trả lương hợp lý, có phúc lợi đầy đủ để duy trì động lực làm việc. Nhà trường cần có kế hoạch mua sắm các thiết bị học tập và vui chơi như đồ chơi giáo dục, sách vở, bảng viết, dụng cụ nghệ thuật, máy tính, máy chiếu,... đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển trí tuệ và thể chất cho trẻ tôi. Bên cạnh đó, chi phí cho hoạt động quản lý hành chính của trường như văn phòng phẩm, phần mềm quản lý trường học, chi phí cho các cuộc họp, đào tạo quản lý, và các dịch vụ hỗ trợ hành chính khác cũng là chi phí không thể thiếu trong nhà trường. Việc phân bổ ngân sách cho các chi phí ưu tiên này cần phải linh hoạt và phù hợp với nguồn tài chính của nhà trường. Các khoản chi phải được xtôi xét kỹ lưỡng để đảm bảo rằng mọi hoạt động của trường đều phục vụ cho mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục và chăm sóc trẻ, đồng thời đáp ứng các nhu cầu phát triển của cộng đồng và xã hội. Phân tích báo cáo tài chính năm trước và xây dựng dự toán ngân sách cho năm kế hoạch là bước quan trọng trong việc quản lý tài chính hiệu quả. Phân tích giúp tổ chức nhận diện các điểm mạnh và yếu trong hoạt động tài chính, từ đó đưa ra các quyết định đúng đắn trong việc lập ngân sách cho năm kế tiếp. Dự toán ngân sách là công cụ giúp tổ chức kiểm soát tài chính, đảm bảo nguồn lực được sử dụng hiệu quả và đáp ứng các mục tiêu đã đề ra. Tránh lãng phí và chi tiêu không hiệu quả, đây là việc làm không thể thiếu đối với nhiệm vụ đầu năm của nhân viên kế toán trong trường mầm non. Biện pháp 3: Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ cho năm kế hoạch
11. 12 Để có kinh phí chi hoạt động trong năm, ngoài lập dự toán cho kế hoạch chi tiêu trong năm, nhà trường cần xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ nộp cho kho bạc làm căn cứ rút tiền trong năm. Căn cứ tính hình thực tế của nhà trường, cán bộ quản lý phối hợp với chủ tịch công đoàn, kế toán, thủ quỹ và các tổ trưởng tổ chuyên môn trong nhà trường xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ cho phù hợp tình hình thực tế của nhà trường, quy chế được đọc công khai trên cuộc họp hội đồng sư phạm để tất cả cán bộ, giáo viên, nhân viên trong nhà trường đều nắm được. ( Một số hình ảnh xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ) Quy chế chi tiêu nội bộ giúp nhà trường đảm bảo mọi khoản chi tiêu trong trường đều được thực hiện minh bạch, với đầy đủ hóa đơn, chứng từ và được ghi chép chính xác trong sổ sách tài chính. Điều này giúp ngăn ngừa các hành vi tham nhũng, lãng phí và các sai sót trong việc sử dụng tài chính của trường. Quy chế giúp phân bổ và sử dụng ngân sách của trường một cách hợp lý và tiết kiệm. Bằng cách xây dựng các quy trình chi tiêu rõ ràng và có sự kiểm soát, các nguồn lực tài chính sẽ được chi cho những hoạt động quan trọng và cần thiết nhất, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động giáo dục và chăm sóc trẻ tôi. Quy chế chi tiêu nội bộ giúp nhà trường tuân thủ các quy định pháp luật về tài chính, thuế và các quy định liên quan đến quản lý ngân sách. Việc tuân thủ pháp luật không chỉ đảm bảo tính hợp pháp của các hoạt động tài chính mà còn giúp trường tránh được các rủi ro pháp lý và tài chính. Quy chế giúp xác định rõ ràng trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân trong việc chi tiêu và giám sát tài chính. Các quy trình kiểm tra, giám sát được quy định cụ thể, giúp đảm bảo rằng các khoản chi tiêu đều được kiểm soát và sử dụng đúng mục đích, từ đó nâng cao tính hiệu quả trong quản lý tài chính. Quy chế giúp phân bổ ngân sách một cách công bằng và hợp lý cho các hoạt động của trường mầm non, từ việc trả lương cho giáo viên, chi phí cơ sở vật chất đến các hoạt động giáo dục và ngoại khóa. Việc phân bổ công bằng giúp duy trì sự ổn định và hài hòa trong các hoạt động của trường. Quy chế chi tiêu nội bộ cung cấp một cơ sở pháp lý và quản lý để thực hiện công tác quyết toán tài chính vào cuối kỳ. Điều này giúp trường có thể giải trình rõ ràng về các khoản chi tiêu, đồng thời đảm bảo rằng tất cả các khoản chi đều được thực hiện đúng quy định. Bằng cách quản lý tài chính một cách hợp lý và có kế hoạch, quy chế chi tiêu nội bộ giúp nhà trường duy trì hoạt động ổn định và phát triển lâu dài. Việc